平成31年２月、人事院規則15―14（職員の勤務時間、休日及び休暇。以下「人事院規則」という。）に次の規定を追加する改正が行われ、平成31年４月１日から施行された。 （超過勤務を命ずる時間及び月数の上限） 第16条の２の２ 各省各庁の長は、職員に超過勤…

３ 全執行機関に共通する事項 自治体の規則は、全執行機関に共通する事項を定めることができるとされている。例えば、長谷川彰一「地方公共団体の規則及び委員会規則その他の規程」松永邦男ほか『自治立法』P246では「地方公共団体の規則は、地方公共団体の…

２ 法令で委任された事項 (1) 財務に関する事項 財務に関する事項は、規則で規定する事項の代表的なものであるが、その根拠規定は、地方自治法施行令第173条の２*1である。 財務に関する事項は、内部的な事項であるとも言えるが、住民に関係する場面もあるの…

(4) 手続的事項等 ・ 様式、添付書類等 地方分権推進委員会による「法令において地方公共団体の条例、規則等へ委任する場合の基本的考え方」という意見において、「法令に規定されている権利義務規制に関する様式、添付書類、受付窓口等の手続的事項」は、地…

(3) 補助金の交付 補助金の交付については、通則的な事項は補助金交付規則といった規則で定め、個別の補助金の内容を定める場合には要綱という形式を用いるのが一般的である。通則的な事項が規則で定められているのは、地方自治法施行令第173条の２の規定に…

(2) 庁舎管理 規則で規定する事項の代表例として庁舎管理が挙げられることがあるが、次のとおり条例で定めるべきという見解もある。 庁舎管理規則……で関係者の人権制限的定めをしていることを、行政内部関係に入る際の合意に基づくところと解してきたのは、…

今回から具体的にはどのような事項が規則で定めるべき事項と考えられるか記載していくことにしたい。 １ 長の事務に関する事項 (1) 組織関係 ・ 長の内部組織 組織に関する規程は行政規則であるとされることもあるが、組織に関する事項自体は法律事項とされ…

今回から７回にわたり、自治体の規則について取り上げる。これは、旧ブログで「例規の形式」として記載した記事を中心に長の規則について記載した記事を書き直したものである。 規則の記載事項については、なお明確にはなっておらず、ともすれば規則で定めた…