２ 法律との関係による分類 条例について考える場合、法律との関係を抜きにすることはできない。第一次地方分権前は、公共事務条例、委任事務条例、行政事務条例の３つに分類することが一般的であった（例えば秋田周『条例と規則』P88～）。第一次地方分権後…